中俄总理举行第十五次定期会晤

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[提要]  据中国国际广播电台环球资讯报道，中国国务院总理温家宝当地时间23号下午与俄罗斯总理普京在圣彼得堡举行了中俄总理第十五次定期会晤，之后他们共同会见记者，并见证了中俄多项合作文件的签字仪式。俄方希望的天然气出口价格与目前俄罗斯向欧洲的出口价格持平，大约每1000立方米300美元，而中国则希望从俄罗斯进口天然气的价格能和从中亚进口的价格持平，这一价格在200美元以下。

　　国际在线报道：据中国国际广播电台环球资讯报道，中国国务院总理温家宝当地时间23号下午与俄罗斯总理普京在圣彼得堡举行了中俄总理第十五次定期会晤，之后他们共同会见记者，并见证了中俄多项合作文件的签字仪式。双方表示，将继续通过加强互惠务实合作来不断加强和深化中俄战略协作伙伴关系。温家宝总理这次访问俄罗斯，在中俄合作的哪些方面取得了实质性成果，下面，我们将邀请相关专家一起讨论。
　　中俄合作领域稳步发展
　　主持人：那么，温家宝总理这次访俄，双方在哪些合作领域取得了实质性的成果？双方有关天然气价格的谈判又为何受阻？等等，我们连线中国社会科学院俄罗斯问题专家姜毅。姜先生，您认为这次温家宝总理访俄在推进双方的务实合作方面，具体有哪些亮点和成果？

　　专家：应该看这一次中俄务实合作实际上是很全面的铺开，在各个领域都同时进行和稳步的推进，第一个是两国不仅仅关注在两国一般的提升贸易额这个关注点上，一个方面当然是大家都关注的金融合作这块，也涉及到卢布和人民币相互在对方金融市场挂牌交易。另外还有两国科技合作，这次在田湾核电站这个问题上，采购两个核电机组。当然还包括双相邻地区的合作方面也进行了一些磋商和座谈。总体上说，看起来还想没有一个什么轰轰烈烈地一个协定，或者说取得一个多么突破性的进展，但是表现出来的是中俄之间的务实合作，是在全领域铺开，而且更关键的是两国开始关注提升他们之间相互经济联系的质量，和扩大他们之间相互合作的范围。
　　本币结算有利于两国金融体系发展
　　主持人：您刚才提到，双方在实现贸易本币结算方面有所推进，您认为现在双方在这个方面，已经走到了哪一步？未来还有哪些事要做？
　　专家：本币结算方面两国总理会务更加肯定这么一个原则，要逐步扩大他们之间采用本地结算的办法。从过去实践的经验来看，本币结算对于两国，特别是两国之间从事货物贸易的企业是有很大的帮助的，第一他们减少中间兑换第三方货币的时间和流程，以及减产由于汇率频繁波动带来的经济的损失。第二是提升了两国不管是人民币还是卢布在国际贸易中进行交往的地位。如果考虑到人民币和卢布在独联体和独联体地区之间的交流可扩大的范围，我们就可以意识到卢布和人民币的交流和金融方面的合作实际上对于我们一直在提倡建立多极化金融贸易体系是有帮助的。当然，现在两国本币结算的范围还没有涉及到所有的两国贸易，也应该说前面还会遇到很多问题，更主要的是国际金融体系的改革问题，另外一个就是两国自身的一个经济实力增加的发展。
　　主持人：我们看到，双方在天然气合作方面并没有最后达成协议，这是为什么？
　　专家：双方在天然气合作方面最主要的一个障碍是在于未来的一个天然气采购价格，现在应该说双方目前谈判的开价差别比较大，应该讲双方要进行天然气领域的合作，也就是说中国向俄罗斯采购天然气，以及俄罗斯要开始铺设通往中国的天然气管道，这个大的原则都不会发生变化，现在最主要的问题还是在具体的谈判，或者价格问题上。从目前的情况下看，由于天然气价格形成跟国际石油价格的形成机制是比较特殊的，所以所遇到的难度可能相对而言要比石油价格谈判的难度在某种意义上可能更大。另外一个层面上就是说现在两国的天然气管道还没有完工，我个人的看法是整个价格问题的谈判恐怕会伴随天然气管道铺设的过程，从过去的经验看，由于价格的问题设计到两国实实在在的利益，所以这方面的所谈判的难度会很大。
　　主持人：好，感谢姜毅。温家宝总理说，中国和俄罗斯的合作已经达到了前所未有的最高水平，我们从中俄方方面面的全方位的经济合作中感受到了这一点，当然由于利益的差异，在一些节点上，双方可能会有争执，但这种分歧无碍大局。
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　　我们看到，访问期间，温家宝和普京对中俄关系做出了很高的评价。温家宝用了一个词--“前所未有的高水平”，来形容当前的中俄合作。温家宝表示，中国坚定走和平发展道路，支持俄罗斯复兴强国。中俄的现代化不会损害别国利益。温家宝强调，中俄的务实合作是全方位的，双方不仅要深化能源合作，还要着力扩大贸易和投资规模，开拓新的合作领域，开展联合科研和创新合作，推进金融合作。
　　普京表示，过去一年来，两国关系不受外部环境影响，在经济、科技、教育、文化等领域的交流与合作取得积极成果。俄方愿与中方扩大在机电、核电等领域的合作，欢迎中方积极参与俄经济特区建设和私有化进程。普京还特别提到两国决定扩大双边贸易中的本币结算规模，称这是本币结算的第一步。他说，中国的人民币很快将实现在俄罗斯挂牌交易。我们注意到，22号卢布已经在中国实现了挂牌交易。
　　温家宝和普京在会晤后，见证了中俄在海关、铁路、民航、人文等多个领域的12项合作文件的签字仪式。此外，在温家宝总理访问期间，中俄能源谈判代表还在圣彼得堡举行了工作会晤，双方签署了有关能源领域的合作文件，但是就外界普遍关注的天然气合作谈判，目前看来没有取得突破。根据中俄双方去年达成的框架协议，在东西两条天然气管道开通后，俄罗斯每年将向中国输送700亿立方米天然气。但到目前为止，中俄双方仍然没有就天然气定价达成协议。俄方希望的天然气出口价格与目前俄罗斯向欧洲的出口价格持平，大约每1000立方米300美元，而中国则希望从俄罗斯进口天然气的价格能和从中亚进口的价格持平，这一价格在200美元以下。